本期內容

【工作動態】

▲市紀委監委宣傳部領導到集團調研指導工作

▲集團紀委組織召開家庭助廉座談會

▲集團紀委開展全面從嚴治黨“四責協同”工作督導

▲集團紀委精準梳理《廉潔風險防控臺賬》

▲集團紀委組織員工代表開展現場警示教育

▲集團紀委組織集體學習及研討交流

【學習園地】

▲市委常委、市紀委書記、市監委主任田兵兵同志

署名文章《讓年輕干部守住守牢拒腐防變防線》

【紀法知識】

▲《國有企業管理人員處分條例》（節選）

【廉潔警句】

▲無心者公 無我者明

【工作動態】

市紀委監委宣傳部領導到集團調研指導工作

11月1日下午，市紀委監委宣傳部部長、三級調研員席匯東一行3人到集團調研“清廉國企”創建情況，對今年以來集團廉潔文化建設工作進行了現場指導。

席匯東一行現場察看了財金廉潔鏡、廉潔電子屏、廉潔教育室、廉潔文化展板等陣地建設情況。座談交流中，他指出，市財金集團紀委結合自身實際，制定創建“清廉財金”工作方案，開設“清廉國企 陽光財金”公眾號，每月編印《財金廉聲》工作簡訊，組織全員參與“紀法教育宣傳月”八項活動，制定紀檢監察工作制度14項，匯編《員工廉潔手冊》《廉潔從業征文》《廉潔警語大家談》人手發放一冊，發出家庭助廉倡議書和“十必問”助廉卡等等，這些舉措和活動形式豐富，實現全員覆蓋，工作成效顯著。針對下步創建工作，他提出要繼續創新工作方法路徑，通過抓組織、抓責任、抓制度、抓活動、抓教育、抓融合，進一步強化創建實效，提升工作質效，注重推動廉潔文化和企業文化的深度融合，聚焦集團主要業務打造特色鮮明的廉潔文化品牌。

集團紀委將更加深入探索紀檢工作與重點業務的融合發展，切實做好結合文章，推動“清廉國企”建設工作做深做細做實，深挖“特色元素”，持續打造“清廉國企  陽光財金”廉潔品牌，營造良好政治生態和發展環境，積極護航集團高質量發展行穩致遠。

集團紀委組織召開家庭助廉座談會

為進一步加強集團員工清廉家風建設，以優良家風助推集團政治生態清正明朗，10月30日下午，集團紀委邀請重點崗位12名員工家屬，組織召開了以“涵養清廉家風 共筑家庭防線”為主題的家庭助廉座談會。

座談會上，集團紀委為每位員工家屬發放了《新時代家庭助廉》書籍，一起學習了“家庭助廉十必問”和倡議書，共同觀看了《家風不正遺禍患 清廉傳家惠久遠》警示教育片，集團紀委負責人介紹了集團推動高質量發展相關情況，圍繞廉潔家風建設進行了座談交流，引導員工家屬共同樹立和營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好家風，并提出四點建議:一是加強廉潔家庭教育。認真學習開展家庭助廉相關內容，經常用“助廉十必問”提醒親人遵規守紀。二是強化家庭監督約束。希望員工和家屬之間要互相監督、互相提醒，及時勸阻和制止配偶的不廉潔行為，共同筑牢廉潔從業家庭防線。三是營造崇廉尚潔氛圍。要以廉為榮、不慕奢華，理性樹立科學、健康、文明的生活方式，共同營造“團結勤奮工作 健康快樂生活”的良好氛圍。四是注重提升道德修養。要不斷提升個人素養，自覺做到自律自省，不義之財不取、分外之利不貪、身外之物不拿，為子女樹立清正廉潔的好榜樣。

員工家屬們表示，通過參加此次活動，對集團的發展前景、員工的職責使命有了更深的了解和認識，也真切感受到了集團對每一名員工的關心與愛護。今后將更加積極做好保障，全力支持家屬工作，常吹“廉潔風”，多念“廉潔經”，當好“廉內助”，團結一致、同心協力，共同樹牢廉潔從業觀念，筑起拒腐防變家庭防線。 

集團紀委開展全面從嚴治黨“四責協同”工作督導

前期，集團紀委認真貫徹落實全面從嚴治黨總要求，持續加強黨風廉政建設和反腐敗工作，制定印發關于《建立全面從嚴治黨“四責協同”機制工作督導的實施辦法》。為扎實推動責任落實，督促各項工作落到實處、取得實效，集團紀委近日組織開展了對黨組織主體責任、紀委監督責任、黨組織書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”責任落實情況的工作督導。

督導工作嚴格按照全面從嚴治黨“四責協同”機制工作督導清單內容，對“2+N”全面從嚴治黨專題會議制度、“4+N”黨風廉政建設專題會議制度、年度報告制度、工作匯報制度、學習教育制度、壓實管黨治黨責任等21項具體工作舉措進行認真監督檢查，督促各級責任主體認真梳理今年還未完成的工作任務，查漏補缺，提升質效，推動黨建工作與業務工作同頻共振、融合發展。

下步，集團紀委將針對督導工作情況開展現場監督檢查，進一步督促存在問題整改落實，推動“四責”一體貫通、協同聯動，有效形成監督合力和工作閉環，進一步推動政治監督具體化、精準化、常態化。

集團紀委精準梳理《廉潔風險防控臺賬》

近日，為認真落實“清廉國企”建設關于加強廉潔風險防控的相關要求，切實加強對崗位廉潔風險的預警防范，提升干部員工廉潔風險防控意識，集團紀委以企業優化重組后新組織架構和修訂完善集團管理制度為契機，組織各部室、權屬公司重新精準梳理部門廉潔風險點，形成《廉潔風險防控臺賬》。

本次廉潔風險點梳理，各部室、權屬公司認真對照集團優化重組后確定的主責主業，結合各自職責及新修訂完善的57項集團管理制度，精準梳理存在的廉潔風險點，確定風險等級，明確風險責任人及防控措施。經認真排查，最終梳理出風險環節88項，廉潔風險點205個，對應制定防控措施217條，并整理編印成冊。

下步，集團紀委將用好用活《廉潔風險防控臺賬》，結合廉潔風險點開展監督檢查，精準發現問題，及時發現并有效化解和消除風險隱患，同時，對照監督檢查發現問題，及時更新完善臺賬內容，督促各部門對照臺賬定期開展自查自糾，真正建立起預防為先、防治結合的廉潔風險防控機制。

集團紀委組織員工代表開展現場警示教育

根據市財政局開展廉政教育的統一安排，10月22日下午，集團紀委組織各部室、權屬公司員工代表16人到山東省會計博物館開展現場警示教育。在歷史展區，集團員工認真學習了解中國會計文化的發展變革，感悟會計發展史中的廉潔元素和廉政名人故事；在鏡鑒專區，集團員工仔細分類觀看近年來我市查處的黨員干部違反財經紀律、會計法規等典型案例，以案示警、以案明紀，從貪腐典型案例中吸取教訓、深刻警醒，進一步推動正直、誠信、守規、清廉的廉潔從業觀念入腦入心。

“財務工作容不得一點馬虎，廉潔自律決不能有一絲松懈，我們一定要算好政治賬、經濟賬、家庭賬，廉潔自律、遵規守紀，嚴防一步步滑向違法犯罪的深淵……”參觀結束后，集團財務管理部員工代表發出深刻感慨。

今年以來，集團紀委創新警示教育方式，做深做實分層分類警示教育，變“大水漫灌”為“精準滴灌”。組織青年員工、金融專員、新任干部等到山東濰坊監獄、濰坊清廉金融文化教育館等地開展5次現場警示教育活動，督促集團員工增強紀律規矩意識，守住底線、不越紅線，推動廉潔教育成果轉化為干事創業的強大動力，為集團實現高質量發展增添“廉動力”。

集團紀委組織集體學習及研討交流

10月18日下午，集團紀委組織紀檢監察全體人員和所屬黨支部紀檢委員進行集體學習，并圍繞“如何提升執行力和工作質效”開展研討交流。

集團紀委負責人傳達了近期市紀委監委有關文件精神，認真學習市財政局黨組書記、局長王金祥在第7期《財金廉聲》上簽署的“財金集團在廉潔文化建設進行積極探索，結合實際工作創辦的《財金廉聲》，做法很好，值得大家學習。”的批示意見，共同學習了集團《信訪舉報工作管理辦法》《明察暗訪工作管理辦法》等制度，圍繞提升執行力推動更好紀檢監察工作進行深入交流。參加研討人員結合各自崗位特點各抒己見，逐一交流發言。大家圍繞今年以來創建清廉國企、開展紀法教育、強化專項監督、抓好廉潔文化等重點工作，通過理性分析、有效溝通、凝聚共識、形成合力，進一步增強紀檢監察隊伍的戰斗力、執行力，推動各項工作以“零借口、零拖延、零返工、零扯皮”為標準，實現業務水平質效同步提升。

今年以來，集團紀委按照市紀委監委“紀檢監察干部能力提升年活動”的有關要求，扎實推動“清廉國企”建設，制定落實《集團紀委“3311”集體學習制度》，每周組織一次集體學習，每月組織一次研討交流或外出調研，截至目前，已組織集體學習20余次，開展探索督幫一體、提升監督質效、提高執行力等專題研討5次，圍繞“通過監督檢查推動重點工作提質增效”外出調研7次，切實發揮紀檢監察“監督保障執行，促進完善發展”的作用，持續提升紀檢監察工作人員履職能力，以監督實效推動重點工作任務提質增效。

【學習園地】

2024年9月23日，《學習時報》第4版刊發濰坊市委常委、市紀委書記、市監委主任田兵兵署名文章《讓年輕干部守住守牢拒腐防變防線》。現將全文轉載如下，請集團全體員工認真學習，結合自身工作實際，仔細領會、融會貫通，自覺遵紀守法，接受監督約束，加強作風建設，主動擔當作為。

讓年輕干部守住守牢拒腐防變防線

田兵兵

年輕干部是黨的事業的接班人，肩負實現中華民族偉大復興的時代重任。近年來，大批年輕干部在組織培養下成長為生力軍，但極個別干部剛成為單位骨干或走上領導崗位就陷入貪腐，令人扼腕嘆息。習近平總書記指出：“拒腐防變，既要靠年輕干部嚴格自律，還要靠組織上嚴格教育管理。”通過加強紀律建設，推動年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”，是新時代全面從嚴治黨的重大命題。

加強紀律教育，解決“淡薄漠視”的問題。有的年輕干部之所以違紀違法，一個重要原因是對紀律不上心、不了解、不掌握，界限不分、缺乏敬畏。黨中央部署開展黨紀學習教育，就是讓干部從“學”入手，知紀、明紀、守紀，使紀律成為日常習慣和自覺遵循。堅持紀律教育與廉潔文化建設相結合，把理想信念教育、黨章黨規黨紀教育等列入年輕干部教育培訓必選課程，讓紀律教育具象生動、深入人心。堅持正向教育與反面警示相結合，選取近年來查處的年輕干部違紀違法典型案例，專題制作警示教育片和懺悔錄，以案中人現身說法、辦案人剖析等形式，深刻揭示其墮落軌跡和心路歷程，用身邊人身邊事警醒年輕干部。堅持“守底線”與“劃紅線”相結合，改變以往僅選取嚴重違紀違法案例的局限，分類梳理“四種形態”典型案例，反向倒推紀律界限，標注是與非、罪與非罪的臨界點，讓干部知道哪些事可以做、哪些事必須做、哪些事絕不能做，為規范言行舉止劃清“四道防線”。

從嚴管理監督，解決“堤潰蟻孔”的問題。干部出問題，組織失教失管失察的責任不可推卸。如果平時加強管理，對問題苗頭及時發現、及時提醒，干部就會少犯錯誤；相反，對問題視而不見，放任“小錯不改”，最終必將害了干部。各級黨組織和紀檢監察機關都應扛牢責任，把教育管理監督貫穿年輕干部培養全過程，讓干部管住小節、守住大節。注重抓早抓小，干部蛻化變質，往往是從吃喝玩樂等“小事小節”起步的。堅持立足“早”、盯住“小”，在問題萌芽之初及時談心談話、提醒告誡，在民主生活會上紅紅臉、出出汗，做到有則改之、無則加勉。有的問題看似小小不然，但廉政風險潛藏其中，尤其是對接受宴請、收受禮品等“四風”問題，要露頭就打、絕不姑息，防止由風及腐、從吃吃喝喝演變為權錢交易。做實日常監督，監督是最大的關心和愛護。年輕干部思想活躍、易于接受新事物，更要全時監督、細化監督，將監督觸角向“八小時之外”和線上延伸，防止出現死角和真空。緊盯權力集中的關鍵崗位，緊盯選拔任用、晉級晉升、評先評優以及結婚、購房等重要節點，常態化開展任前廉政談話、提醒談話，及時了解其思想動態，讓干部習慣在監督下工作、生活、行使權力。如果年輕干部帶病走上領導崗位，勢必會使腐敗代際傳遞、加劇滋生蔓延。越是重點選拔、有培養潛力的年輕干部，越要嚴格要求甚至“吹毛求疵”。堅持零容忍態度，對違紀違法問題發現一起查處一起，加大通報曝光力度，決不容許年輕干部在貪腐上豁開口子。加強與審計、財會、信訪等部門協同，重點收集違紀違法問題，加大調查處置、抽查核實力度，對頂風違紀的從嚴從重查處，始終保持震懾力度。

凈化政治生態，解決“隨波逐流”的問題。《荀子·勸學》中有名句：“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑。”馬克思指出：“人創造環境，同樣環境也創造人。”兩句話寓意相通，意指人都會受到周圍環境和風氣的影響，對黨員、干部來說，這個環境就是政治生態。推動干部拒腐防變，不僅要求其清廉自守、“出淤泥而不染”，還應下大氣力把“淤泥”凈化為清泉，從根本上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。加強政治文化建設，年輕干部處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵期，很容易被身邊人情世故蒙蔽，有的一入職就遇到“官油子”領導，以丑為美、上行下效；有的單位特權現象、圈子文化盛行，年輕干部被裹挾其中“隨大流”而不自知。加強黨的政治建設，立“明規矩”、破“潛規則”，嚴肅認真開展黨內政治生活，使年輕干部自覺樹牢政治意識、遠離低級趣味，同“七個有之”等問題劃清界限。持續深化糾治“四風”等歪風邪氣，堅決破除特權思想和特權行為，促使干部端正價值取向，讓關系學、厚黑學、官場術等腐朽政治文化沒有市場。扎緊織密制度籠子。腐敗的產生，一定程度取決于制度是否嚴密，權力設租尋租空間有多大。查辦案件最能發現制度漏洞，有針對性地建章立制、加強監管，就能有效壓縮權力任性行使的空間。激勵保護干事創業，年輕干部有沖勁闖勁，遇到困難挫折也容易迷失泄氣，組織及時關心幫助，能防止其躺平擺爛、腐化墮落。落實“三個區分開來”，把準錯與罪的界限，對干部的無心之過和改革偏差該容錯就容錯，同步做好糾錯和防錯，做到應懲必懲、應容盡容，為干事創業的干部撐腰壯膽、保駕護航。

【紀法知識】

《國有企業管理人員處分條例》（節選）

第四章?處分的程序

第二十六條?任免機關、單位按照干部管理權限對有公職人員政務處分法和本條例規定違法行為的國有企業管理人員依法給予處分，保障國有企業管理人員以及相關人員的合法權益。

任免機關、單位應當結合國有企業的組織形式、組織機構等實際情況，明確承擔國有企業管理人員處分工作的內設部門或者機構（以下稱承辦部門）及其職責權限、運行機制等。

第二十七條?對涉嫌違法的國有企業管理人員進行調查、處理，應當由2名以上工作人員進行，按照下列程序辦理：

（一）經任免機關、單位負責人同意，由承辦部門對需要調查處理的問題線索進行初步核實；

（二）經初步核實，承辦部門認為該國有企業管理人員涉嫌違反公職人員政務處分法和本條例規定，需要進一步查證的，經任免機關、單位主要負責人批準同意后立案，書面告知被調查的國有企業管理人員本人（以下稱被調查人）及其所在單位，并向有管理權限的監察機關通報；

（三）承辦部門負責對被調查人的違法行為作進一步調查，收集、查證有關證據材料，向有關單位和人員了解情況，并形成書面調查報告，向任免機關、單位負責人報告，有關單位和個人應當如實提供情況；

（四）承辦部門將調查認定的事實以及擬給予處分的依據告知被調查人，聽取其陳述和申辯，并對其提出的事實、理由和證據進行核實，記錄在案，被調查人提出的事實、理由和證據成立的，應予采納；

（五）承辦部門經審查提出處理建議，按程序報任免機關、單位領導成員集體討論，作出對被調查人給予處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定，并向有管理權限的監察機關通報；

（六）任免機關、單位應當自本條第一款第五項決定作出之日起1個月以內，將處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定以書面形式通知被調查人及其所在單位，并在一定范圍內宣布，涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的，按照國家有關規定辦理；

（七）承辦部門應當將處分有關決定及執行材料歸入被調查人本人檔案，同時匯集有關材料形成該處分案件的工作檔案。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據。以非法方式收集的證據不得作為給予處分的依據。不得因被調查人的申辯而加重處分。

【廉潔警句】

無心者公  無我者明

“無心者公，無我者明”，出自清代學者金纓的《格言聯璧·處事類》。意思是，沒有成見的人，對人對事公正；沒有私心的人，做人做事清正廉明。面對是非，不抱個人成見，才能看清大局、掌握全面，作出客觀公正的評斷；面對利益，不抱私心雜念，才能氣定神閑、沉穩健行，做到廉潔奉公、秉公辦事。

無心者公，是“去私存公”的處世態度。自古以來，公私分明就是賢士大夫所推崇的人格修養和為官道德。“政在去私，私不去則公道亡。”為政的根本在于公正，公正的前提在于“無心”，在于“去私”，先把自己心中的主觀成見排除，不讓私見偏見損害自己的心性，不以個人好惡去評判人和事，只有這樣才能做到客觀、全面、辯證地看待問題，避免出現“以邪損正、以私害公”的情況。

無我者明，是“去貪存廉”的價值取舍。廉潔是立身之本、公正之基、從政之要。從“不持利以傷廉，可謂不失行”到“廉恥，士君子之大節”，從“為政者以正為本，以廉為先”到“吏治之道，惟清廉為重”，這些箴言名句，無不表達出古代圣賢對清廉之風的深刻感悟和不懈追求。功廢于貪，行成于廉。利益當前，一個人一旦有了私心雜念，就容易失去定力，做不到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，從而導致在私欲的驅使下將自己一步步推向深淵。

正如古人所講：“人只一念貪私，便銷剛為柔，塞知為昏，變恩為慘，染潔為污，壞了一生人品。”因此，必須內心“無我”，堅守道義而忘卻私利，只做實事而忘卻浮名，做到不動貪念、不起貪心、不行貪舉。

“無心者公，無我者明”，是一種境界情懷。為政者坦蕩做人、清白做事，存公心而“無心”、為大我而“無我”，才能得到群眾的支持與認同，才能贏得群眾的信賴和擁戴。“四有書記”谷文昌一心為民，被群眾尊稱為“谷公”。“為民書記”鄭培民一身正氣、一塵不染，他愛好集郵，卻一生隱藏其所好，只為了“不給別人一點送禮的由頭，不讓自己有半點腐敗的念頭”……在公與私、對與錯、貪與廉這些原則性問題上，一批批優秀共產黨人用自己的實際行動，為我們樹立了光輝典范。

“公廉約己，明達政事。”坦蕩“無心”，方能秉持公心、堅守初心；清白“無我”，方能升華自我、成就大我。黨員干部當謹記“守住拒腐防變防線，最緊要的是守住內心”的諄諄告誡，時刻保持清醒頭腦和澄明心境，自覺分清公與私的界限，抵住名與利的誘惑，以內無妄思保證外無妄動，真正做到處事以公、守身以正、用權以廉、謀政以明，用實實在在的行動，創造出無愧時代、不負人民的實績。